根据县委统一部署,2023年9月25日至2023年12月5日,县委第四巡察组对县统计局党组进行了巡察。2024年3月7日,县委第四巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报:
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡察整改责任情况
局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识做好巡察整改工作的重要意义,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不折不扣抓好整改落实,扎实做好巡察“后半篇文章”。
(一)增强政治意识,牢牢把握巡察整改政治方向。局党组专门组织学习习近平总书记大发体育在线_大发体育投注-彩票平台巡视工作重要论述,结合统计工作认真学习习近平总书记大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计工作重要讲话指示批示精神,把抓好巡察整改作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现和实际行动,打牢巡察整改的政治基础、理论基础和思想基础。
(二)扛起政治责任,坚决履行巡察整改主体责任。坚持局党组负总责,成立了由局党组书记任组长、统计局局长、副局长等人任副组长的巡察整改工作领导小组,局党组书记带头落实第一责任人责任,班子成员按照职责分工,主动把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,认真抓好分管领域巡察整改工作。
(三)落实政治任务,聚焦问题细化分解整改措施。研究制定整改工作方案及问题清单、任务清单、责任清单。明确整改措施、整改目标、责任主体和整改时限,以最坚决的态度、最果断的行动、最有力的举措,全力抓好整改落实。班子成员对照认领问题、梳理情况、查找剖析原因、明确整改措施,确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
(四)强化政治担当,从严从实推动整改落实。局党组、巡察整改工作领导小组召开会议研究推进巡察整改工作,统筹推进任务落实。坚持对账销号,定期报告进度,动态跟踪整改进度、推动整改措施落地。派驻纪检监察组把督促检查贯穿巡察整改工作全过程,加强同县纪委县监委、县委组织部、宣传部等部门的统筹衔接,督促指导整改措施落实到位、问题解决到位。
二、巡察反馈意见整改落实具体情况
(一)巡察反馈具体问题整改进展情况。根据县委第四巡察组巡察反馈意见,县统计局党组将反馈的四个方面问题,细化分解成34个具体问题,提出了73条整改措施,制定完善了16项制度。截止2024年6月7日,34个问题,有33个完成整改,占97%;1个正在推进,已完成整改的继续巩固成效。共34个问题涉及的73条整改措施,已完成72条,占98.6%。
(二)在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省市县委工作要求有差距,推动县域统计高质量发展动力不足方面
(1)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台落实“第一议题”制度不到位的问题
整改措施:一是严格落实“第一议题”制度,增强党组成员对“第一议题”制度规定的理解和把握。二是严格落实“第一议题”制度相关规定,结合统计工作,开展研讨交流发言。三是做好相关会议记录。
整改成效:一是修订完善出台了《中共大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局党组理论学习中心组学习计划》,今年以来,我局严格按照相关要求严格落实“第一议题”制度,开展理论学习中心组学习6次。二是坚持把学习习近平总书记最新讲话、最新指示、最新要求作为“第一议题”学习内容,参会人员均从统计工作出发,学习研讨,做到学快、学全、学深。
(2)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台学习习近平总书记大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计工作的重要论述不够深入的问题
整改措施:一是组织全局干部职工系统学习领会习近平总书记大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计工作重要讲话指示批示精神。二是充分发挥领导班子成员“关键少数”先学一步、学深一层的示范带动作用。确保局党组会、全局干部会一年不少于四次对相关内容的学习和讨论。
整改成效:一是将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及中央大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计工作重要文件纳入2024年党组理论学习中心组学习内容,今年来,局党组共专题学习习近平总书记大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计工作特别是大发体育在线_大发体育投注-彩票平台防治统计造假重要讲话和重要指示批示精神5次。二是结合全县正在开展的党纪学习教育,重点学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计造假处分规定,组织开展集体学习6次,实现集中学习全覆盖,做到入脑入心、见行见效。三是局党组深入学习中央《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等文件精神,并进行探讨交流。
(3)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台理论学习中心组学习不够规范的问题
整改措施:一是进一步完善中心组学习制度并严格落实。二是制定理论学习中心组年度学习计划,明确主持人、领学人、学习内容,保证学习时间,确保集中学习每季度不少于1次。
整改成效:局党组修订完善了《中共大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局党组理论学习中心组2024年学习计划》。截至目前,局党组已开展了7次党组理论学习中心组学习。
(4)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台学习成效不明显的问题
整改措施:一是通过多种形式学,在全局形成了良好的学习氛围。二是要结合工作学。促进统计干部提高思想水平、增强工作能力、完善知识结构、提升精神境界。
整改成效:一是通过坚持集中学习、个人自学、请进来讲学、走出去培训、网络学等多种形式,以学习促提升。二是结合工作认真学。开展以统计业务知识为主的教育形式,以PPT制作、你说我问互学为主的学习讲座,截至目前,已开展“统计知识大家谈”活动5期,引导党员干部职工自主学习、互动交流,不断提升全体党员干部的理论水平、政治素养和思想认识。
(5)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台聚焦当前我县经济社会发展热点、难点问题深入分析研究不够的问题
整改措施:一是整理编辑统计资料,及时编印《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计工作专报》和《统计年鉴》等品牌资料,切实提高统计数据的有效性和时效性。二是激励全局各专业人员围绕领导需求、群众关注的社会热点、难点问题,在深入调研的基础上对统计数据资料进行整理和深度挖掘,不断提高统计分析的敏锐性、针对性和及时性,以最大效果发挥统计的决策参谋作用。
整改成效:一是主动与相关部门对接,及时收集整理《2023年统计年鉴》报送的各项资料,截至目前,年鉴资料已进入最后审核阶段。二是通过密切关注全县的经济动态变化,及时准确捕捉我县乡村振兴、生态环境等方面的热点难点问题,今年以来形成6期统计工作专报。三是统计工作专报第六期《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:乡村振兴统计监测情况分析》获县委、县政府领导批示,为县委、县政府提供了有力的参考依据。
(6)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计执法力量薄弱的问题
整改措施:根据省统计局下发的统计执法证考试文件精神,组织我局符合报名条件的公务员报名参加国家统计执法证考试。
整改成效:根据省统计局下发的统计执法证考试文件精神,2024年5月15日,我局符合报名条件的两位公务员已报名参加国家统计执法证考试,目前正赴省里参加省级培训班备考。
(7)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台基层统计员素质不高的问题
整改措施:一是组织对基层统计员开展业务培训,通过组织集中学、现场教等多种形式,全面提高其业务素质。二是加强对乡镇统计员考核,切实提高基层统计员综合素质。
整改成效:一是统计业务培训常态化,将任务布置与业务培训相结合,针对不同专业精心准备授课,强化指标解释、统计技能、入户技巧等常见问题,提升统计人员业务水平。截至目前,共召开统计业务培训会10余场,累计培训530人次。二是结合《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:乡镇统计员考评办法》,通过“听、查、评、比”的方式,每年度评出乡镇统计工作优秀、良好、称职和不称职四个档次。
(8)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计监督工作存在短板的问题
整改措施:一是严格贯彻落实中央《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,对确实有问题且影响较大的单位和部门严格按照统计法有关规定予以惩处,绝不姑息。二是认真组织开展“双随机”执法检查,建立执法检查台账,对存在统计造假、弄虚作假的行为依法依规严肃处理,坚决纠治统计造假不收手不收敛问题,努力夯实统计数据质量。三是完善制度,提高工作规范性。
整改成效:一是聚焦制度执行,一体提升“监督”责任落实。严格落实中央《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,全面执行领导干部违规干预统计工作、统计数据质量追溯等多项制度,全面落实数据质量管理制度,切实做到制度、责任和监督同步同向发力。二是印发《2024年度大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局“双随机、一公开”统计执法检查工作计划》,细化工作内容,抓好贯彻落实。三是组织制订完善《统计数据质量管理制度》,完善的流程和规范使统计检查更加有序、高效,工作质量明显改善,切实提高统计数据的真实性、及时性和权威性。
(9)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台对机关、企业统计工作指导有欠缺的问题
整改措施:一是分专业开展业务培训,明确培训内容对象,提升统计业务培训力度和覆盖面。二是通过每月召开的经济运行分析会,对相关部门进行统计工作指导。三是组织专业人员深入一线进行现场指导,答疑解惑。
整改成效:一是细化培训指导,提升专业水平。积极组织开展业务培训,对调查方法制度、名录库更新维护及重点指标进行培训指导。截至目前,各专业开展业务培训10余次,培训人员达530人次。同时通过实地走访、电话回访、培训宣讲等方式深入调查单位,以查代训,利用培训和核查契机,向机关、企业统计人员宣传统计法律法规。二是截至目前,召开经济运行分析会6次。加强与各部门对接,加大指导服务力度。三是专业股室人员深入机关、企业做好统计行政指导工作,同时听取机关、企业对统计工作的意见和建议,特别是企业在日常统计工作中出现的问题进行现场答疑解惑,向企业发放统计法律法规宣传手册1000余册。
(10)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计相关法律法规宣传不到位,形式单一,创新不够的问题
整改措施:一是加大统计普法力度,按照普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单开展学习,并将《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计法律法规列入局党组会、党组理论学习中心组学习内容。二是严格落实“谁执法谁普法”,在统计执法检查中宣讲统计法律法规,明确统计调查对象应当履行的统计法定义务,提高依法独立真实报送统计资料的法律意识。并结合普查工作,组织各乡镇(街道、办)开展统计知识宣传。
整改成效:一是借助新媒体开展宣传,发挥新媒体方便快捷、覆盖面广的优势,充分利用电子屏幕、电梯广告等宣传阵地加强统计普法宣传教育。目前,开展普法宣传20余次,覆盖10个乡镇(街道、办)2000人次。二是深入贯彻“谁执法谁普法”的普法责任制,丰富线下普法形式,将普法宣传与统计业务相结合,与大型普查相结合,在各类专业业务培训会上讲解统计法律法规,通过统计入户调查、调研走访、行政指导等途径,向统计调查对象开展面对面统计普法宣传教育10余次,提高依法统计意识。
(11)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计服务意识不强的问题
整改措施:一是局领导班子深入企业开展调研,通过座谈、访谈等形式,指导企业规范统计工作流程,完善统计台账,解决统计工作中遇到的实际困难。二是深入基层服务,开展企业入统等相关统计业务指导。
整改成效:一是局领导班子围绕全县重大决策部署,狠抓经济运行监测,开展经济形势摸底调研10余次,深入企业调研20余次。二是加强统计业务培训工作,对各乡镇(街道、办)、企业培训全覆盖,今年以来,县统计局先后组织10场统计业务培训,共计培训530余人次。
(12)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台公共服务工作不到位的问题
整改措施:一是以方便快捷为切入点,优化统计服务渠道。二是建立综合业务股承办、办公室督办的工作机制。
整改成效:一是沟通渠道更加畅通,通过横峰政务公开网平台强化依申请公开工作,明确专人定期处理依申请公开信息回复,严格回复流程,确保回复内容专业、准确、及时。二是数据分析与解读水平显著提升。专业的分析报告和深入的解读为决策提供了强有力的支持,今年来,撰写统计数据分析报告1篇,提高了公众对统计数据的理解度。
(13)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台对意识形态工作重视不够的问题
整改措施:一是认真落实意识形态责任制,将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作计划,将意识形态工作列入民主生活会和领导班子述职内容。二是建立意识形态领域风险防控机制,稳步推进全局意识形态工作。
整改成效:一是严格落实意识形态工作责任制,制定了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局意识形态责任制办法》,党组书记带头抓好意识形态工作,层层落实责任,将意识形态工作纳入党组会议重要议事日程、纳入党建工作责任制等。二是常态化抓好党组理论学习,增强角色意识。深入学习贯彻落实习近平总书记大发体育在线_大发体育投注-彩票平台意识形态工作的重要论述、及时传达学习、专题研究落实上级大发体育在线_大发体育投注-彩票平台意识形态工作的部署要求,2024年已召开了县统计局专题会议研究意识形态工作1次。组织观看《零容忍》警示教育片1场次,以鲜活的人和事警示教育党员干部。三是结合县委巡察工作推进,分管领导有针对性的对各个股室负责人、重点岗位业务人员开展了谈心谈话,到目前为止,累计开展个别约谈3场次11人次,不断强化党员干部角色意识。
(14)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计信息安全意识树立不牢的问题
整改措施:一是严格落实《中华人民共和国保守国家秘密法》、《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台统计工作中国家密级及其密级具体范围的规定》有关要求,结合工作实际确定保密工作责任、定密管理、信息公开管理等内容,明确密级文件和文印管理的职责。二是进一步规范乡镇统计员数据报送工作,规范微信业务群管理使用。
整改成效:一是加强保密宣传教育,开展保密学习和教育,进一步增强党员干部的保密意识。截至目前,我局工召开保密培训2次。二是制定《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局网络安全管理制度》,进一步强化全局保密安全的制度基础,严格按照通过联网直报平台报送相关数据的要求,规范乡镇统计员数据报送工作。按照“严密、严肃、严格、严厉”的要求,对文件、网站、工作群等信息发布平台从严管理,落实文件、信息发布联审机制,严把统计信息发布关。三是规范公文流转程序,严格按公文流转审签流程进行文件流转,按照保密工作要求,指定正式干部管理密件和涉密载体,时刻提醒将密件和涉密载体统一存放在保密柜内,并严格按照要求做好纸质登记。
(三)在落实全面从严治党工作有偏差、作风建设不够扎实方面
(15)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台局党组对全面从严治党主体责任重视不够的问题
整改措施:一是切实履行党风廉政建设主体责任,制定完善大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局党风廉政建设和反腐败工作实施方案,将党风廉政建设工作列入民主生活会和领导班子述职内容。二是自觉把全面从严治党要求贯穿统计工作全过程,不断加强党的建设,将党的建设与统计工作同谋划、同部署、同推进、同考核,把全的要求、严的基调、治的理念落实到党的各项建设之中。
整改成效:一是建章立制。修订了《县统计局落实2024年度党风廉政建设和反腐败责任工作方案》和《县统计局党组2024年全面从严治党责任清单》。二是责任落实更加到位。局党组书记认真履行第一责任人职责,班子成员严格履行“一岗双责”,形成了齐抓共管的良好局面。三是廉政建设成效突出。2024年3月22日,我局召开了全面从严治党暨党风廉政建设专题会,党组书记与班子成员、班子成员与股室负责人签订了党风廉政建设责任书。
(16)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台“一岗双责”落实不到位的问题
整改措施:一是认真履行“一岗双责”,制定全面从严治党责任清单。把纪律挺在前面,自觉接受纪检监察组监督,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。二是抓实开展谈心谈话,进一步了解干部的思想状态和廉政情况,促进各项工作的推进。
整改成效:一是制定《县统计局党组2024年全面从严治党责任清单》,班子成员严格执行“一清单一报告两档案”制度,压实党风廉政建设主体责任。二是工作作风持续改进。班子成员对分管股室负责人、党员干部开展3场11人次的谈心谈话通过加强教育和监督,干部职工的工作作风明显转变,工作效率显著提升。推诿扯破、敷衍塞责等现象得到有效遏制,形成了干事创业的良好氛围。
(17)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台廉政风险防控重视不够的问题
整改措施:一是局党组每年定期开展廉政风险风控排查,根据各专业特点制定出具体防控措施。二是充分利用全国、全省、全市通报的典型案例进行警示教育,开展学习谈话,干部职工根据自身实际,将职责摆进去,自身摆进去。
整改成效:一是局党组召开了“3.23”警示教育专题学习会,会上对新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行学习,并对廉政风险风控进行排查,制定了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局2024年度落实全面从严治党和党风廉政建设工作要点》。二是警示教育入脑入心。县统计局结合党纪学习教育,4月15日以案示警,组织全体党员干部学习了江西省委、省政府大发体育在线_大发体育投注-彩票平台赣州经济技术开发区等3起统计违法案件的通报精神;5月15日组织全体党员干部观看了廉政警示教育纪录片《零容忍》。
(18)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台支付流程不规范的问题
整改措施:一是建章立制堵漏洞,明确支付流程,完善健全《财务管理制度》等制度。二是财务人员加强专业知识学习,分管领导严格审核把关,主要领导要亲自过问。三是开展自查自纠,举一反三,完善相关手段,落实“一把手”不直接分管财务的要求。
整改成效:一是制度执行有力。修订了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局财务管理制度》,凡有支出项目,需经过会计人员、分管财务领导和主要领导依次审核签字,出纳人员复核无误后给予支付。全局人员能够严格按照规定执行支付流程。二是审批更加严格。支付审批环节得到有效完善,杜绝了未经充分审核的支付行为,降低了财务风险。三是凭证管理规范有序。支付凭证的填写质量显著提高,信息完整准确,保存妥善,便于查阅和审计。
(19)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台报销流程不规范的问题
整改措施:一是健全《财务管理制度》《公务接待管理制度》等制度,明确财务管理工作制度,规范报批程序及审批权限,全面加强审批监管。二是财务人员加强专业知识学习,分管领导严格审核把关,主要领导要亲自过问。三是杜绝白条支出,加强现金管理,按财务管理制度“千元以上的各项开支,必须通过银行转账结算”。四是加大惩处力度,对相关人员进行通报批评,切实发挥震慑作用,杜绝各类违规报销的侥幸心理。
整改成效:一是建章立制,制定了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局财务管理制度》,规范了报批程序及审批权限,审批流程规范有序,审批环节更加严谨合规。二是加强学习,报销凭证质量提升。财务人员通过加强专业知识学习,让报销凭证的完整性和准确性得到显著提高。三是原有白条入账的2.2万元为支付给电信的机房省级改造费用,现已补开增值税发票。
(20)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台大额支出未经集体决策的问题
整改措施:一是落实好“三重一大”制度,坚持凡属重大事项、大额开支必须召开党组会议研究,民主决策,集体通过。二是规范党组会议记录。认真做好党组会议记录,确保每次党组会议议事事项记录的准确性、完整性、规范性。
整改成效:一是规范重大事项决策机制。局党组修订印发了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局“三重一大”事项集体决策制度》的通知,严格执行党组工作规则和“三重一大”事项集体决策制度,认真落实“三重一大”事项决策程序。二是针对反馈报告中涉及到的支出未经集体决策实为会议记录不规范,已组织相关人员进行制度学习,确保每次党组会议记录规范,杜绝漏记、错记。
(21)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台固定资产管理不够规范的问题
整改措施:一是明确局办公室作为局固定资产管理的牵头部门,严格固定资产的登记、使用程序,明确相关责任人。二是定期对固定资产进行清查、核实。对购进易耗品、材料,做好登记入账工作,保管和采购签字交接,做到账物相符。
整改成效:一是建章立制,建立长效机制们根据国家大发体育在线_大发体育投注-彩票平台固定资产管理最新政策,结合单位实际,修订完善了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局固定资产管理制度》,对固定资产购置、调拨、处置等环节明确管理规范,形成更为严格、更有操作性的具体制度,形成以制度管人、按制度办事的长效机制。二是注重日常管理规范化。根据“谁使用、谁保管、谁负责”的原则,要求资产使用人对资产的使用和日常管理负责,要求股室负责人要加强对股室固定资产使用的管理;办公室对资产调配、登记、处置负责,保证固定资产管理流程安全完整,固定资产做到有物必登、登记到人、不重不漏。
(22)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台落实“大抓基层年”活动不到位的问题
整改措施:坚持班子成员大兴调研之风制度,深入基层,深入一线,把推动五经普、入统入库等工作和基层调研有机结合,在交流互动中拓宽调研视野,优化工作细节,全面了解情况并写出有质量的调研报告,为领导决策提供有力统计保障。
整改成效:一是县统计局从“机关会场”到“基层现场”,变“被动接招”为“主动破题”,班子成员分别带队深入基层企业,开展业务指导工作6次、数据审核4 次、座谈交流2次。二是坚持党建引领统计工作高质量发展。局机关支部通过开展主题党日活动,严格落实党员“双报到”制度,充分发挥党员先锋岗的带头作用,主动对接包干小区、帮扶村和调查对象,向群众发放五经普等相关宣传资料1000余份,现场为群众答疑解惑。
(23)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台文风不实的问题
整改措施:一是着力整治文风,加强制度建设,提高业务水平,坚决防治照抄照搬现象,发现一起纠正一起。二是加强对公文制发、宣传发布信息等工作的审核监督,建立“股级负责人、分管领导、主要领导”三级审查机制,对发现的问题及时纠正和指导。
整改成效:一是梳理出台《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局公文制发管理制度》《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局宣传工作管理制度》,组织全局学习相关知识,提高业务水平,不断加强对文字材料的监督审核力度,杜绝抄袭的现象。二是规范提升文稿质量,相关股室工作人员学习具体公文管理业务知识,提高文稿起草水平,分管领导和主要领导持续加强对重要文稿的三审三校,及时发现存在的问题,强化纠治力度进一步改进了文风不实的问题。
(24)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台派驻纪检监察组监督责任发挥不够有力的问题
整改措施:派驻纪检监察组主动参与研究县统计局“三重一大”事项、全面从严治党专题会、组织生活会等,对县统计局的党建工作、党风廉政建设、意识形态领域工作、重大事项报告制落实等进行监督,充分发挥派驻监督职能。
整改成效:协作更加顺畅。2024年3月22日,派驻纪检监察组参与研究全面从严治党暨党风廉政建设专题会,纪检组组长做了指导讲话。与被监督单位的沟通协作明显改善,形成了监督合力。
(四)在党组织建设薄弱,党建工作虚化弱化方面
(25)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台落实党组会议制度不到位的问题
整改措施:一是坚持定时召开党组会议,对重大事项采取民主决策,集体研究,加强对习近平总书记大发体育在线_大发体育投注-彩票平台新时代中国特色社会主义理论的学习,用“四个意识”导航,用“四个自信”强基,用“两个维护”铸魂;二是强化党组抓党建主体责任,切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。
整改成效:一是修订完善了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局党组会议议事规则》。截至目前,召开6次党组会议。二是决策更加有效落实。修订完善了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局党组2024年度党建工作要点》,聚焦六个方面,细化了12条具体工作举措,明确了党组对2024年党建工作谋划部署。
(26)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台班子没有形成合力的问题
整改措施:一是进一步完善了谈心谈话制度,增强工作合力。二是制定局领导干部职工年度谈心交流计划,并严格执行。局党组认真做好谈心记录。三是加强业务学习,不断增强创新意识,强化责任担当,提高创新能力。
整改成效:一是完善了沟通机制,制定了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局谈心谈话制度》,局主要领导与班子成员开展谈心谈话,加强班子成员和局各股(室、中心)负责人之间开展经常性交心谈心,使得沟通效率提高。二是职责清晰明确。进一步明确职责分工,避免了工作之间的推诿和重复,提高了工作效率和质量。三是加强党组理论学习中心组学习,提升了班子整体素质和领导干部个人素养。
(27)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台民主集中制执行不到位的问题
整改措施:一是严格执行民主集中制,在处理重大问题过程中,每位班子成员都要充分发表意见,集体研究决定,做到民主决策、科学决策。尤其在人员调配、干部任用、财务管理、年终考核等工作中,严格按照组织程序,做到公平、公正、公开。二是严格执行议事规定,严肃党组织议事行为,严格执行党组成员发言制度和“一把手”末位表态制。
整改成效:一是坚决贯彻执行民主集中制,今后召开班子会前会向各分管领导收集会议议题,主要领导带头严格执行民主集中制,凡属“三重一大”决策的内容,严格按照规定的议事规则决策。修订完善了党组“三重一大”事项研究决策制度,并严格执行。二是严格执行“一把手”末位表态制,坚决杜绝“一言堂”,促进民主科学决策。三是及时上报“三重一大”大额资金使用情况,并完善党组会议同步记录,同时,决策的落实及时向派驻纪检监察组反馈,切实提高监督的精准度。
(28)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台落实“三重一大”制度不规范的问题
整改措施:一是局党组严格规范党组工作,更好地发挥党组的核心领导作用,进一步落实完善党组“三重一大”事项研究决策制度,坚决杜绝以其他会议形式代替党组会议的现象。二是修订完善《县统计局党组工作规则》,明确党组会、局班子办公会职责,党组会研究党务、人事工作;局班子办公会研究业务性日常工作,“三重一大”事项必须经局党组会议研究决定。三是主动接受派驻纪检组监督,全力配合派驻纪检组开展工作,在工作推进中坚持依法依规行事,将监督贯穿于工作的各领域、全过程。
整改成效:一是局党组严格规范党组工作,更好地发挥党组的核心领导作用,5月6日完善了党组“三重一大”事项研究决策制度,坚决杜绝以其他会议形式代替党组会议的现象。二是5月10日修订完善《县统计局党组工作规则》,明确党组会、局班子办公会职责,党组会研究党务、人事工作;局班子办公会研究业务性日常工作,“三重一大”事项必须由局党组会议研究决定。三是凡是涉及到“三重一大”议题按照程序并邀请县派驻纪检监察组列席,3月22日召开的全面从严治党暨党风廉政建设专题会邀请了派驻纪检监察组参会。
(29)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台党建主体责任履行不到位的问题
整改措施:一是局党组书记始终牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,按党建工作“书记抓、抓书记”的要求,认真履行“第一责任人”职责,团结带领好局机关全体党员干部。二是以强化“两个责任”落实为抓手,切实贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务,完善党建信息化平台,建立党建工作分工责任制。
整改成效:一是以局党组理论学习中心组为龙头,充分利用主题党日,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党内法律法规,对党员干部开展针对性的学习教育活动。今年以来,局机关党员干部深入开展学习研讨交流2次,班子成员上党课2次,组织“迎七一”等特色主题活动1次,通过走出去丰富学习形式,充分调动党员干部的积极性。二是工作制度有效落实。制定完善了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局党建工作分工责任制》,严格执行相关制度,确保了党建工作的规范化和常态化开展。
(30)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台机关支部组织活动形式单一的问题
整改措施:一是规范和加强机关支部学习,加强“三会一课”制度的落实。二是充分利用横峰红色资源,开展多种形式的活动,激发全体党员干事创业热情。
整改成效:一是通过充分运用“学习强国”“江西干部网络学院”“党建云”“国家统计在线网络学习”等新媒体平台,组织和动员党员干部学习政治理论和业务知识。二是党建引领结合主题党日活动,组织党员干部参观闽浙赣革命根据地和青板乡金鸡山开展党日活动。以重温入党誓词,讲授微型党课的方式传承红色基因,党员的参与热情得到极大的激发。二是党组织凝聚力显著增强。今年来,共组织开展专题学习《中国共产党纪律处分条例》1次,上党课2次。三是充分发挥“党员先锋岗”作用,用好调查研究“传家宝”,今年以来,党员下乡调研、访户访企等共计6次,通过主动亮明身份,既开展调查业务又宣传党的路线方针政策,将党建活动与统计业务紧密结合在一起。
(31)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台党内政治生活不严肃的问题
整改措施:一是加强对《中国共产党章程》、《党内政治生活若干规定》等规定的学习,深化对加强和规范党内政治生活的认识,严格执行党的组织生活制度。二是做好对班子成员参加民主生活会发言材料的审核,督促其存在问题的整改。
整改成效:一是严格按照党的组织生活制度开展党组织活动,认真组织党内政治生活学习活动,注重学习的针对性和时效性,学习不流于形式。修订完善了《县统计局党组2024年度党建工作要点》,进一步规范组织生活会程序,深入开展谈心谈话,认真做好谈心谈话记录。严格落实“三会一课”制度,截至目前,累计召开主题党日7次,支委会7次,局领导班子成员上党课2次。二是严肃组织程序,民主评议。民主评议党员以党员大会形式进行,按照统一表格,对支部党员进行民主测评,按照优秀、合格、不合格等次,对每名党员形成评定意见。
(32)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台对党员疏于监督管理的问题
整改措施:一是严格落实谈心谈话制度,变被动为互动,唤醒党员干部的主人翁意识,让所有党员成为政治生活的主角。二是组织退休党员主动融入支部生活,并按规定及时足额收缴党费,随时唤醒每个党员应该履行的义务。
整改成效:一是修订并完善了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局谈心谈话制度》,不断完善党员监督管理的长效机制。二是加强了日常教育管理,严格落实“三会一课”制度,加强对党员的思想政治教育,提高党员的政治觉悟和纪律意识。三是对行动不便的离退休老党员开展党纪学习教育“送学上门”活动,深入了解老同志们的思想动态和身体状况,及时传达党的最新政策理论,向他们详细介绍了党纪学习的重要意义,耐心解读《条例》修订原因、新修内容和各项纪律规定。确保离退休老党员学习上“不缺课”、理论上“不漏学”、精神上“不掉队”。
(五)在落实上轮巡察反馈问题整改不到位方面
(33)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台党组对整改工作不够重视的问题
整改措施:一是局党组召开专门会议研究部署,对上轮巡察反馈的问题进行全面再次梳理,列出清单,明确责任人和责任部门,针对整改清单中的问题立行立改,真改实改,做好销号工作。二是局党组切实担负起整改主体责任,加强对本轮巡察反馈问题整改的调度。建立台账,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音,举一反三,查找纠正同类问题,防治类似问题发生。
整改成效:一是于3月12日成立巡察整改工作领导小组,严格落实巡察整改要求,党组书记组织研究巡察整改工作方案,各分管领导认真落实“一岗双责”责任,抓好分管领域内的整改工作,确保存在问题整改到位。二是对照本次巡察反馈问题,制定了《中共大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局党组大发体育在线_大发体育投注-彩票平台认真做好县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作的通知》及整改台账,加快了整改落实。三是坚持分类推进问题整改,能够立即解决的问题加压推进,需要一定时间解决的问题整改时间,需要长期坚持的问题持续用力建立制度,通过问题整改形成长效保障机制,确保存在问题得到彻底解决,避免重复发生的现象。
(34)大发体育在线_大发体育投注-彩票平台巡察整改成效不明显,存在边改边犯的问题
整改措施:一是坚持抓整改落实力度不减。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹。对需要长期整改的,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。二是完善相关制度建设,构建长效机制。完善财务管理制度等一系列制度,建立健全治根本、管长远的制度体系。三是强化督促检查,切实转变工作作风。以坚决的态度、果断的措施、最优的落实,推动各项工作有力有序开展。
整改成效:一是党组主要负责人切实承担起巡察整改第一责任人,今年以来,通过召开局党组会3次做安排部署。二是建立整改长效机制。局党组召开党组会,推进巡察整改反馈问题整改,坚持全面整改、立行立改,坚持举一反三、查漏补缺。以此次巡察整改反馈问题为契机,在建章立制、规范管理上下功夫,持续巩固深化巡察整改成效。
三、持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果的工作打算
(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。巡察组指出的四个方面34个问题已经大部分整改完成,还有小部分问题还在持续推进中。这不是一项工作的结束而是阶段工作的转变,接下来我局将坚持目标不变,力度不减,继续对巡察整改完成的事项开展“回头看”,进一步夯实整改成果,对工作纪律、干部学习等需要长期坚持的,将常抓不懈,特别是完善补充的相关制度,在贯彻执行上要与干部评优评先挂钩,能量化的尽量量化,真正让制度发挥作用。
(二)着力建章立制,构建长效机制。巡察整改工作是在发现问题的基础上,督促帮助我局完善工作机制,正确履职尽责,建立完善相关制度的目的是为了规范统计工作行为,我们将进一步加强统计调研、统计基础建设、统计法制建设,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和经济社会发展的重点问题开展统计服务。
(三)强化督促检查,严明党的纪律。一方面我局将开展巡察整改“回头看”,对整改过程中完善出台制度的落实执行情况进行检查,对涉及整改的股室、分管领导、责任人落实整改情况进行督促检查,确保整改成效。另一方面将继续加强统计法律法规和党规党纪的学习,强化党员懂法用法、知法守法意识,要继续加强对“五上”企业的管理,通过“双随机”抽查检查和统计执法检查规范基层统计行为,提高统计数据质量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有 意见建议,请及时向我们反映。联系电话:07935782427;邮政信箱:江西省上饶市大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:兴安街道政府大楼统计局办公室,电子邮箱:hfxtjjxczg@163.com。
中共大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:统计局党组
2024年8月2日